Предложение по улучшению системы работы сайта zakupki.okmot.kg

Инициативная группа из числа программистов, общественных активистов и представителей средств массовой информации, провело собственное всестороннее исследование соответствия «Интерактивного портала государственных закупок», доступного по адресуzakupki.okmot.kg, требованиям и целям, которые перед ним поставлены Правительством Кыргызской Республики.

В ходе семидесятидвухчасового исследования в рамках центральноазиатского хакатона, с использованием различных инструментариев, мы обнаружили множество технических недостатков и недоработок, которые ограничивают полноценное достижение поставленных целей.

Мы просим обратить внимание на технические баги, ошибки, представленные в приложенном файле и просим предоставить сроки их исправления/изменений.

1. Системы ввода и вывода запросов должны быть автоматизированы:
   • Большинство закупающих и участвующих в тендере организаций, пишут названия типа юридического лица в различных формах, что не дает возможности проводить релевантную выборку информации и сопоставлять данные правильно. Мы считаем, что данный пункт мог быть автоматизирован путем предоставления одного из имеющихся в законодательстве Кыргызской Республики форм собственности, таких как: ОсОО, ИП, ЧП, ЗАО, ОАО, Представительство, Филиал;
   • Наименования лотов и закупаемых товаров пишут по-разному, что вводит в заблуждение к какой категории расходов классификатора Министерства Товаров, данный лот относится. Необходимо добавить поля выбора классификации закупаемой продукции и обязать закупающие организации в обязательном порядке заполнять данную форму. Это позволит лучше отслеживать расходы государственного бюджета по каждой статье бюджета;
   • В представленных данных присутствует большое количество информации с грамматическими и орфографическими ошибками, которые не позволяют привести таблицы в единую форму и проводить полноценный анализ. Добавление функции автоматической проверки грамматики и орфографии позволило улучшить качество данных, предоставляемых государством для общественности;
   • Существуют проблемы с указанием дат начала и окончания тендеров. Дата окончания тендера не может быть позже конца календарного года, даты окончания финансового года. Например, есть случай, когда срок истечение одной заявки датировалось 2064м годом;
   • Некоторые поля в заполнении заявок приобретения пропущены, из-за чего возникает неясности и неточности. В связи с чем, как и участников торгов, так и общественности, возникают сомнения о прозрачности процедуры закупки. Необходимо сделать все поля сделать обязательными к заполнению;
2. Данные по аукционам представлены вперемешку как на русском, так и на кыргызском языке. Данные смешивания создают дополнительные сложности в доступности данных для всех участников торгов. Необходимо принять единые языковые стандарты, согласно закону о государственном языке;
3. Функция экспорта данных в категории «Победители» в pdf, csv, xml, excel не работает. При нажатии данных кнопок, сохраняется файл с пустыми данными;
4. Функции сортировки данных не работает. При нажатии данных кнопок выдается страница «http://zakupki.okmot.kg/undefined», с ошибкой 404 «Извините. Запрашиваемая вами страница не найдена»;
5. В категории «Жалобы» опубликованы важные замечания, комментарии со стороны пользователей, участников тендеров. Однако, не существует столбца о дате принятия жалобы, исполнителе, сроках исполнения. Эти моменты создают негативное восприятие со стороны общественности по поводу того, что данный Портал дееспособен и отвечает возложенным на него задачам;
6. В категории «Жалобы» необходимо добавить наименований лота, организатора заявки, чтобы, сразу отслеживался механизм;
7. Согласно результатам анализа gtmetrix.com, скорость ответа сервера на запросы пользователей, расположенных в зоне kg гораздо медленнее сравнительно сайтов, распложенных в зоне Kg. Необходимо принять меры по корректным настройкам серверов, чтобы пользователи не испытывали таких неудобств;
8. На сайте zakupki.okmot.kg присутствует ссылка на другой идентичный ресурс по ссылке https://zakupki.gov.kg/, что вводит в заблуждение неопытных пользователей сети Интернет, желающих принять участие в электронных торгах;
9. Для того, чтобы просмотреть результаты торгов, ответы на жалобы пользователей, необходимо скачивать данные файлы, что создает определенные сложности, особенно для пользователей мобильных устройств. Необходимо добавить модуль предварительного просмотра документов, который облегчит удобство пользования сайтом, а также снизит нагрузку на сервер портала;
10. Согласно изучению сайта, подробная информация о тендере, а также ответы государственных органов на жалобы пользователей, представлены в формате Microsoft Word различных версий издания. Анализ данных файлов, показывает, что большая часть материалов, составлены на нелицензионных копиях Microsoft Office. В Интернете принято использовать мобильные форматы представления данных, таких как pdf. Мы рекомендуем во избежание возможных необоснованных обвинений в изменении содержаний файлов непосредственно пользователями, а также возможными претензиями со стороны правообладателей программного обеспечения, рекомендуем обязывать представлять информацию в формате pdf;
11. Наименования наименований закупок должны соответствовать классификатору Министерства Финансов (ОКГЗ), чтобы можно было автоматически отслеживать объемы закупок в год и основных покупателей одним нажатием мышки. Все закупающие организации должны определять сразу в спецификации классификацию покупки, чтобы заявителям было легче отслеживать необходимые заявки.
12. Для предоставления большего количества возможностей для общественности анализировать данные, рекомендуем адаптировать «Методические рекомендации. Версия 3.0» от 29 мая 2014 года, утвержденные протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 4. http://data.gov.ru/metodicheskie-rekomendacii-po-publikacii-otkrytyh-dannyh-versiya-30, которые на наш взгляд, также полезны для Кыргызской Республики.

Мы надеемся, что наши рекомендации будут полезными для вашего отдела в целях создания равных условий конкуренции среди поставщиков продукции, повышения прозрачности и открытости процесса государственных закупок, снижения количества правонарушений в процессе государственных закупок.

Мы будем рады помочь Вам в дальнейшем улучшении Вашей работы.